CIA

Der National Intelligence Estimate geht davon aus, dass die kommunistischen Aktivitäten in Kambodscha nach dem Rückzug der Vietminh relativ gering sind. Mit Hilfe von außen sollten die Kambodschaner in der Lage sein, einen Sicherheitsapparat aufzubauen.

Im Dezember 1958 brachte Ngo Dinh Nhu, der jüngere Bruder und Hauptberater von Ngo Dinh Diem, die Idee eines Staatsstreichs zum Sturz des kambodschanischen Führers Norodom Sihanouk zur Sprache. Nhu kontaktierte Dap Chhuon, Sihanouks Innenminister, der für seine pro-amerikanischen Sympathien bekannt war, um den Staatsstreich gegen seinen Chef vorzubereiten. Chhuon erhielt verdeckte finanzielle und militärische Unterstützung aus Thailand, Südvietnam und von der CIA. Im Januar 1959 erfuhr Sihanouk durch Mittelsmänner, die mit Chhuon in Kontakt standen, von den Putschplänen. Im folgenden Monat schickte Sihanouk die Armee aus, um Chhuon gefangen zu nehmen, der sofort nach seiner Gefangennahme hingerichtet wurde, womit der Putschversuch beendet war.

Sihanouk beschuldigte daraufhin Südvietnam und die USA, den Putschversuch inszeniert zu haben. Sechs Monate später, am 31. August 1959, wurde ein kleines verpacktes Lackgeschenk, das mit einer Paketbombe versehen war, an den Königspalast geliefert. Norodom Vakrivan, der Chef des Protokolls, war sofort tot, als er das Paket öffnete. Sihanouks Eltern Suramarit und Kossamak, die sich in einem anderen Raum unweit von Vakrivan aufhielten, kamen nur knapp mit dem Leben davon. Eine Untersuchung ergab, dass die Paketbombe von einer amerikanischen Militärbasis in Saigon stammte. Während Sihanouk öffentlich Ngo Dinh Nhu beschuldigte, der Drahtzieher des Bombenanschlags zu sein, vermutete er insgeheim, dass auch die USA daran beteiligt waren. Der Vorfall vertiefte sein Misstrauen gegenüber den USA.

Präsident Richard Nixon bat den Assistenten des Präsidenten für nationale Sicherheitsfragen Henry A. Kissinger, zwei mögliche CIA-Aktionen in Kambodscha zu untersuchen:
Durchführung von verdeckten paramilitärischen Schikanen gegen die regulären nordvietnamesischen Streitkräfte in den Schutzgebieten an der kambodschanischen Grenze
CIA-Kapazitäten zur Beseitigung oder Reduzierung des Waffenhandels mit den kommunistischen Kräften in Südvietnam über Kambodscha.
Nach einer Diskussion im 303-Ausschuss, der damals für die Genehmigung verdeckter US-Aktionen zuständig war, befürwortete der Ausschuss die erste Maßnahme, obwohl die CIA aus zwei Gründen davon abriet. Die CIA war der Ansicht, dass sie die Bemühungen von den Operationen in Südvietnam ablenken würde und außerdem eine fragwürdige Wirksamkeit und hohe Kosten gegen die großen nordvietnamesischen Streitkräfte in Kambodscha hätte.

Was den zweiten Punkt betrifft, so hat die CIA eine Reihe von Offizieren der kambodschanischen Armee ausfindig gemacht, die aktiv an der Unterstützung der kommunistischen Kräfte in Südvietnam beteiligt sind, hat aber derzeit keinen direkten, sicheren und kontrollierten Zugang zu einem dieser Offiziere. Sie bezweifeln, dass einer der am Waffenhandel beteiligten Offiziere jetzt für Bestechung empfänglich wäre, und zwar sowohl wegen der Gewinne, die ihnen aus solchen Operationen erwachsen, als auch wegen der persönlichen politischen Risiken, die eine Beziehung zu den Vereinigten Staaten mit sich bringt. Ferner wiesen sie darauf hin, dass die CIA eine Operationsbasis für eine verbesserte nachrichtendienstliche Erfassung und verdeckte Aktionen erhalten würde, wenn die jüngsten diplomatischen Annäherungen der USA an Kambodscha zur förmlichen Wiederaufnahme der vollen diplomatischen Beziehungen führen. Mit einer solchen Basis hätte sie eine bessere Chance, Prinz Sihanouk davon zu überzeugen, dass es in seinem besten Interesse liegt, ehrliche Anstrengungen zu unternehmen, um den Waffenhandel einzuschränken oder einzustellen.
Kissinger empfahl, weiter zu beobachten, anstatt Maßnahmen zu ergreifen. Es gibt keine Aufzeichnungen über eine Entscheidung des Präsidenten in dieser Angelegenheit.

In einem Memorandum des Assistenten des Präsidenten für nationale Sicherheitsfragen, Henry Kissinger, an Präsident Richard Nixon vom 19. Februar wurde ein Bombenangriff durch B-52-Flugzeuge gegen die mutmaßliche COSVN in Kambodscha vorgeschlagen. In dieser Diskussion wurde die spezifische CIA-Analyse nicht erörtert, aber Kissinger gab an, dass er die Zielinformationen für richtig hielt:
Am 18. Februar 1969 trafen sich H.A. Kissinger, Verteidigungsminister Laird, der stellvertretende Verteidigungsminister Packard, der Vorsitzende der Generalstabschefs, General Wheeler, und die Obersten Pursley und Haig im Konferenzraum des Verteidigungsministers und wurden von einem Team aus zwei Offizieren aus Saigon über die Durchführung des vorgeschlagenen Arc Light-Schlags gegen den angeblichen Standort des COSVN-Hauptquartiers informiert.

Beachten Sie, dass keine Geheimdienstmitarbeiter anwesend waren.
Bei einem Treffen am 11. Oktober 1969 mit Nixon, Kissinger, US-Verteidigungsminister Melvin Laird, Generalstaatsanwalt John Mitchell und den Generalstabschefs (d.h. ohne CIA-Personal) wurden mehrere sachdienliche Feststellungen getroffen.
Der Vorsitzende der Gemeinsamen Stabschefs (CJCS) Earle Wheeler zitierte zwei COSVN-Resolutionen, was den Schluss zuließ, dass der COSVN als organisatorische Einheit existierte. In der anschließenden Diskussion über die Bombardierungsoptionen wurde der physische Standort des COSVN nicht erwähnt.

Prinz Norodom Sihanouk wurde im März 1970 von Lon Nol gestürzt. Sihanouk behauptete in seinem Buch von 1973, die CIA habe den Staatsstreich eingefädelt. Der Sturz erfolgte im Rahmen des kambodschanischen Verfassungsprozesses nach einem Misstrauensvotum in der kambodschanischen Nationalversammlung, und die meisten Darstellungen betonen die Vorrangstellung kambodschanischer Akteure bei der Absetzung Sihanouks. Die Historiker sind sich uneinig über das Ausmaß der Beteiligung der USA am Sturz Sihanouks bzw. deren Vorwissen, aber es zeichnet sich ein Konsens darüber ab, dass der US-Militärgeheimdienst eine gewisse Schuld trägt. Ben Kiernan zufolge gibt es jedoch keine Beweise für eine Beteiligung der CIA an den Ereignissen von 1970″.

Senator Clifford P. Case sponserte ein Gesetz, das im Dezember 1972 in Kraft trat und die Mittel für Operationen der CIA und privater Militärfirmen in Kambodscha strich (siehe Case-Church Amendment).

Im Dezember 1978 marschierte Vietnam in Kambodscha ein und stürzte das völkermordende Regime der Roten Khmer, beendete den Völkermord in Kambodscha und setzte eine neue Regierung ein, die von Überläufern der Roten Khmer geführt wurde. Die Reagan-Regierung genehmigte die Bereitstellung von Hilfe für die von Son Sann geführte Khmer People’s National Liberation Front (KPNLF). Im Jahr 1989 wurden die vietnamesischen Streitkräfte aus Kambodscha abgezogen, nachdem sie den Aufstand der Roten Khmer und der KPNLF erfolgreich niedergeschlagen hatten.