CIA

Im März 1967, nachdem der stellvertretende Verteidigungsminister und Koordinator der Aufstandsbekämpfung, Oberst Francisco Sosa Avila, zum Generaldirektor der Nationalen Polizei ernannt worden war, wurde eine Sondereinheit der Nationalen Polizei zur Aufstandsbekämpfung, das so genannte Vierte Korps, geschaffen, um neben der SCUGA auch extralegale Operationen durchzuführen. Bei dem Vierten Korps handelte es sich um eine illegale fünfzigköpfige Mordtruppe, die im Verborgenen vor den anderen Mitgliedern der Nationalpolizei operierte und Befehle von Oberst Sosa und Oberst Arriaga entgegennahm.

Verbindungen zum Phoenix-Programm
In der Zeit der Aufstandsbekämpfung und der Militarisierung der Polizei unter Oberst Sosa Avila arbeitete der PN eng mit dem USAID-Büro für öffentliche Sicherheit (OPS) zusammen, das weitgehend als Fassade für die CIA fungierte. Zwischen 1966 und 1974 trug das OPS zur Militarisierung des PN bei und bot den guatemaltekischen Sicherheitsdiensten eine umfassende Ausbildung in den Bereichen Aufstandsbekämpfung, Nachrichtenbeschaffung und Verhöre an. Bis 1970 hatten mehr als 30.000 guatemaltekische Polizeibeamte irgendeine Form der OPS-Ausbildung erhalten.
Aus dem Biographischen Register der US-Regierung und den Listen des Auswärtigen Dienstes geht hervor, dass viele der gleichen amerikanischen OPS- und anderen Funktionäre, die in Guatemala tätig waren, auch in Vietnam beteiligt waren, insbesondere an den zivilen Operationen und der Unterstützung der revolutionären Entwicklung (CORDS). Auf die Frage nach den Ursprüngen der Todesschwadronen in Guatemala erklärte General Oscar Humberto Mejia Victores (Militärpräsident von 1983 bis 1986) in einem späteren Interview, dass sie „in den 1960er Jahren mit der CIA“ initiiert wurden.

1970, nach der gefälschten Wahl von Oberst Arana Osorio (Vertreter der MLN-PID), gingen die Sicherheitskräfte in Guatemala-Stadt härter gegen Aufständische vor. Von einer speziellen Telekommunikationsanlage des Präsidentenpalastes aus koordinierte die neue Militärregierung ein „verdecktes Programm der selektiven Ermordung“. Die Präsidentschaft Aranas war eines der blutigsten Regime in der modernen lateinamerikanischen Geschichte. Amnesty International schätzt, dass zwischen 1970 und 1973 mindestens 15.000 Guatemalteken getötet wurden oder „verschwanden“. Während seiner vierjährigen Amtszeit als Militärpräsident sorgte Arana für eine bessere Koordinierung der Sicherheitsstrukturen. Wie der hochrangige Geheimdienstoffizier Oberst Otto Perez Molina (späterer Präsident von 2012 bis 2015) in einem Interview aus dem Jahr 1993 erklärte, markierte die Arana-Zeit den Beginn einer Periode „guter gruppeninterner Beziehungen und die erfolgreichste bei der Bekämpfung der städtischen Aufstandsbewegung“.

Bei der Wahl von General Kjell Eugenio Laugerud Garcia 1974 wurde der MLN-Parteiführer Mario Sandoval Alarcon – einer der wichtigsten Aktivposten der CIA in Guatemala – zum Vizepräsidenten der Republik ernannt. Die Wahl von General Laugerud Garcia markierte den Beginn einer Phase angespannter Beziehungen zwischen der guatemaltekischen Regierung und den Vereinigten Staaten. Dies war in erster Linie auf die Spannungen zwischen Guatemala und dem Vereinigten Königreich über die Souveränität von Belize (ehemals Britisch-Honduras) und die Kritik des US-Kongresses an Guatemalas miserabler Menschenrechtsbilanz zurückzuführen. Die Unterstützung durch die CIA wurde trotz der Einschränkungen des Kongresses in Bezug auf die Militärhilfe für Guatemala ununterbrochen fortgesetzt. Das volle Ausmaß dieser verdeckten Programme bleibt weitgehend unbekannt. Kurz nachdem das Laugerud-Regime 1977 auf die Hilfe verzichtet hatte, schickte die CIA Berichten zufolge eine große Waffenlieferung von Puerto Rico aus über eine eigene Fluggesellschaft, den Flying Tiger – eine Schwesterorganisation von Air America – nach Guatemala. Diese Lieferung umfasste Maschinengewehre, Granaten, Mörser und andere tödliche Militärgüter.

1981 genehmigte die neue Regierung von Ronald Reagan ein mit 2 Millionen Dollar dotiertes verdecktes CIA-Programm für Guatemala. Ein geheimes NSA-Dokument, das am 7. April 1983 in der New York Times veröffentlicht wurde, bestätigte, dass im April 1982 – kurz nach dem Putsch gegen General Romeo Lucas Garcia – beschlossen wurde, weitere 2,5 Millionen Dollar für CIA-Operationen in Guatemala bereitzustellen. Diese Programme waren Teil eines umfassenderen Programms von CIA-Operationen in Zentralamerika, die mit der Notwendigkeit des „Verbots von Waffen“ begründet wurden. Dies war die gleiche Begründung, mit der die Regierung 1981 19,5 Millionen Dollar für das Contra-Programm bereitstellte.

Bei diesem „Waffenverhinderungsprogramm“ wurde nicht direkt amerikanisches, sondern argentinisches Militärpersonal eingesetzt. Der Journalist der New York Times, Leslie Gelb, erläuterte, dass „Argentinien mit Mitteln des nordamerikanischen Geheimdienstes dafür verantwortlich sein würde, den Strom von Ausrüstungsgegenständen anzugreifen, die durch Nicaragua nach El Salvador und Guatemala gelangten“. In Wirklichkeit hatte das argentinische Personal in Guatemala und anderswo in Mittelamerika in erster Linie eine militärische Beratungsfunktion inne. Die Beteiligung argentinischer Geheimdienstkräfte in Guatemala und anderswo erfolgte im Rahmen der Operation Charly, einem von den USA unterstützten oder geleiteten Programm, bei dem argentinisches Personal als Hilfskräfte für das amerikanische Personal in Mittelamerika fungierte. Die CIA und argentinische Berater arbeiteten in Guatemala, El Salvador, Honduras und bei der Ausbildung der nicaraguanischen FDN eng zusammen, insbesondere in den Jahren 1981-82.

Die argentinische Zusammenarbeit mit den guatemaltekischen Sicherheitsdiensten umfasste angeblich auch eine direkte Beteiligung an der Führung von Todesschwadronen. 1999 wurden die sterblichen Überreste von zwei guatemaltekischen Staatsbürgern in einem Massengrab gefunden. Bei den Überresten handelte es sich um die Opfer der guatemaltekischen Todesschwadronen, Amancio Samuel Villatoro und Sergio Saúl Linares Morales, die 1984 verschwunden waren. Beide Männer waren bei verschiedenen Anlässen entführt worden, wurden aber von ihren Familien nie wieder gesehen. Aufgrund eines im Oktober 1981 mit der argentinischen Regierung unterzeichneten Abkommens erhielten über zweihundert guatemaltekische Offiziere in Argentinien eine Ausbildung in „Verhörtechniken“.

In einem Untersuchungsbericht, der im August 1981 im San Francisco Chronicle veröffentlicht wurde, behauptete der amerikanische Zeitungskolumnist Jack Anderson, dass die CIA exilkubanische Gruppen für die Ausbildung von Sicherheitskräften in Guatemala einsetzte; im Rahmen dieser Operation, so Anderson, habe die CIA eine „geheime Ausbildung in den Feinheiten des Mordens“ durchgeführt. Stan Goff, ein Vietnam-Veteran und ehemaliger Stabsfeldwebel im 2. Ranger-Bataillon der US-Armee, der 1983 mit dem 1st Special Forces Operational Detachment-Delta (SFOD-D) in Guatemala diente, behauptet, dass paramilitärisches CIA-Personal (das von der US-Botschaft aus operierte) direkt an den Kämpfen gegen die EGP an der Seite der guatemaltekischen Armee beteiligt war. Dazu gehörte auch die Planung und Durchführung von Hinterhalten mit der guatemaltekischen Armee in den heiß umkämpften Nordprovinzen.

Die CIA lieferte der Armee nachrichtendienstliche Informationen für ihren langen Krieg gegen Guerillas, Bauern, Landwirte und andere Gegner. Der Leiter der CIA-Station in Guatemala von 1988 bis 1991 war ein kubanischer Amerikaner. Ihm unterstanden etwa 20 Beamte mit einem Budget von etwa 5 Millionen Dollar pro Jahr und einer mindestens ebenso hohen Summe für die „Verbindung“ zum guatemaltekischen Militär. Zu seinen Aufgaben gehörte es, hochrangige guatemaltekische Offiziere auf seine Gehaltsliste zu setzen und zu halten. Unter ihnen war auch Alpirez, der andere für die CIA rekrutierte. Alpirez‘ Geheimdienst spionierte die Guatemalteken aus und wird von Menschenrechtsgruppen beschuldigt, Morde begangen zu haben.

In der Endphase des 36-jährigen guatemaltekischen Bürgerkriegs (1960-1996) trug die CIA jedoch dazu bei, die Zahl und Häufigkeit der Menschenrechtsverletzungen in Guatemala zu verringern, und vereitelte 1983 einen Staatsstreich, der die Wiederherstellung einer partizipativen Demokratie und einer Zivilregierung ermöglichte; Die daraufhin abgehaltenen nationalen Wahlen wurden von der Partei Democrácia Cristiana (Christliche Demokratie) gewonnen, und Marco Vinicio Cerezo Arévalo wurde Präsident der Republik Guatemala (1986-91).
Es muss angemerkt werden, dass die Gründe für die menschenrechtsbezogenen Aktivitäten in der Zunahme von Entführungen und Todesfällen von guatemaltekischen Bürgern lagen, die mit der Politik in Verbindung standen. In den Berichten des Sonderberichterstatters der UN-Menschenrechtskommission (Lord Colville) wurde festgestellt, dass Guatemala zwar gegen die Grundrechte verstößt, sich aber verbessert. Im Jahr 1983 wurden etwa 500 guatemaltekische Bürger ermordet, viele davon im Zusammenhang mit der Regierung. Im selben Jahr verschwanden etwa 300 Menschen, die mit der Politik, der Regierung und der Guerilla in Verbindung gebracht wurden.